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　　18年來(lái)，第三個(gè)中共中央政治局原委員即將走上審判席。

　　據(jù)新華社消息，中共中央政治局原委員、重慶市委原書記薄熙來(lái)涉嫌受賄、貪污和濫用職權(quán)三宗罪名，經(jīng)指定管轄，已于2013年7月25日由山東省濟(jì)南市檢察院向濟(jì)南市中級(jí)法院提起公訴。

　　濟(jì)南市檢察院指控，被告人薄熙來(lái)身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大；貪污公款，數(shù)額巨大；濫用職權(quán)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任，并予數(shù)罪并罰。

　　根據(jù)《刑法》，受賄十萬(wàn)元以上的，基本刑期為十年以上乃至死刑；貪污公款十萬(wàn)元以上的，也是十年以上乃至死刑；濫用職權(quán)罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，在指控中，貪污罪涉案金額約500萬(wàn)元，發(fā)生在薄熙來(lái)任職遼寧大連期間，案涉大連相關(guān)事項(xiàng)；受賄罪涉案金額約2000萬(wàn)元，大連實(shí)德集團(tuán)董事長(zhǎng)徐明是最大行賄人；濫用職權(quán)罪則涉及在薄谷開(kāi)來(lái)“11·15”命案中阻止王立軍復(fù)查，并違規(guī)免去王立軍的重慶市公安局局長(zhǎng)職務(wù)等行為，這也是薄熙來(lái)被調(diào)查的直接肇因。也就是說(shuō)，唯有濫用職權(quán)一項(xiàng)發(fā)生在重慶，事涉薄谷開(kāi)來(lái)案和王立軍案。

　　薄熙來(lái)被公訴是自2012年2月6日重慶市原副市長(zhǎng)王立軍“叛逃事件”后引發(fā)的一連串案件的收尾。此前，王立軍因徇私枉法、叛逃、濫用職權(quán)和受賄四項(xiàng)罪名獲刑15年，薄谷開(kāi)來(lái)因故意殺人罪被判死緩，原重慶市公安局?jǐn)?shù)名警官也已經(jīng)定罪服刑。

　　這一系列事件中，被調(diào)查的還有大連實(shí)德集團(tuán)董事長(zhǎng)徐明、重慶市委辦公廳原主任吳文康、重慶市南岸區(qū)委原書記夏澤良等人。徐明、吳文康、夏澤良等人是否被起訴，目前信息尚未公開(kāi)。

　　移交司法之后，經(jīng)薄熙來(lái)家人委托，北京德恒律師事務(wù)所合伙人李貴方和王兆峰擔(dān)任薄熙來(lái)的辯護(hù)人。《刑事訴訟法》規(guī)定，至遲在開(kāi)庭十日前，法院應(yīng)將起訴書副本送達(dá)被告人及其辯護(hù)人；公開(kāi)審判的案件，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)。據(jù)此，薄熙來(lái)案開(kāi)庭時(shí)間最早可在8月上旬。

　　禍起蕭墻

　　7月23日下午，重慶市向廳級(jí)以上干部通報(bào)了中共中央辦公廳關(guān)于薄熙來(lái)問(wèn)題的內(nèi)部文件。次日上午，這一通報(bào)擴(kuò)大到縣團(tuán)級(jí)。

　　早在2012年3月，中央傳達(dá)的一份關(guān)于對(duì)王立軍私自進(jìn)入美國(guó)駐成都總領(lǐng)館并滯留事件的通報(bào)中即表明，王立軍事件的發(fā)生，薄熙來(lái)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　根據(jù)這份通報(bào)，2012年1月28日，王立軍找時(shí)任重慶市委書記薄熙來(lái)通報(bào)“11·15”案件與薄的家人有關(guān)，由于辦案人員感到壓力，王已經(jīng)接到辭職信，希望薄熙來(lái)予以重視，妥善處理。薄熙來(lái)對(duì)此十分不滿，隨后找市政府、市紀(jì)委、市委組織部主要負(fù)責(zé)同志商量，以多崗位全面鍛煉為由，提出調(diào)整王立軍工作。

　　同年2月1日下午，重慶市委召開(kāi)常委會(huì)，決定免去王立軍的市公安局黨委書記、局長(zhǎng)職務(wù)，王立軍在市政府也不再分管公安司法工作，調(diào)整為分管教育、科技等工作。這一免職決定并不符合程序。

　　按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第31條規(guī)定：“部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。征求意見(jiàn)一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見(jiàn)之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。”

　　這意味著，王立軍的重慶市公安局黨委書記、局長(zhǎng)職務(wù)的任免，應(yīng)事先征求公安部的意見(jiàn)。

　　此外，根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第44條第10項(xiàng)規(guī)定：地方各級(jí)人大常委會(huì)“根據(jù)省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)的提名，決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)的任免，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。”重慶市委免去王立軍的重慶市公安局局長(zhǎng)職務(wù)并不合規(guī)。直到“叛逃事件”一個(gè)多月后，2012年3月23日重慶市人大常委會(huì)第30次會(huì)議才正式免去王立軍公安局長(zhǎng)職務(wù)。

　　王立軍被免職后，在薄熙來(lái)家人和身邊工作人員的壓力下，有關(guān)方面以各種名義違規(guī)審查王立軍身邊工作人員及有關(guān)重要案件的辦案人員。王立軍認(rèn)為自己人身安全受到威脅，遂決定出走，并于2012年2月6日下午在事先未按程序報(bào)批的情況下，私自進(jìn)入美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館。

　　通報(bào)認(rèn)為，王立軍事件是一起在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響的嚴(yán)重政治事件。王立軍本人對(duì)事件的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。薄熙來(lái)作為重慶市委書記，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　在王立軍案件的審判中，對(duì)薄熙來(lái)涉嫌濫用職權(quán)有著更為詳盡的披露。據(jù)新華社報(bào)道，2011年12月底，王立軍身邊四名工作人員被非法審查，王立軍和薄谷開(kāi)來(lái)的矛盾越來(lái)越大。相關(guān)證人證言顯示，2012年1月28日，王立軍向薄熙來(lái)反映薄谷開(kāi)來(lái)在“11·15”命案中有重大作案嫌疑，次日上午受到薄熙來(lái)怒斥，并被打了耳光。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的重慶市公安局原副局長(zhǎng)郭維國(guó)在訊問(wèn)筆錄中稱：“打了王立軍，這個(gè)矛盾就公開(kāi)化了?！?/p>

　　矛盾激化后，王立軍當(dāng)日即安排人重新調(diào)取證人證言，保管英國(guó)商人尼爾·伍德心血等關(guān)鍵物證，重新整理薄谷開(kāi)來(lái)涉嫌故意殺害尼爾·伍德的證據(jù)材料，并提供了其秘密錄音資料。后又將整理的卷宗交人轉(zhuǎn)移、保管。

　　重慶市公安局沙坪壩區(qū)公安分局原常務(wù)副局長(zhǎng)王智在訊問(wèn)筆錄中稱，2012年1月29日，王立軍將他和技術(shù)偵查總隊(duì)長(zhǎng)王鵬飛、刑警總隊(duì)長(zhǎng)李陽(yáng)喊到辦公室，要將“11·15”命案重新整理卷宗。王立軍讓王智、王鵬飛和李陽(yáng)分開(kāi)保管，要放在安全的地方。王智說(shuō)：“我知道王立軍當(dāng)時(shí)和薄谷開(kāi)來(lái)‘翻臉’了，不然王立軍也不會(huì)讓我們整理這些卷宗，他啟動(dòng)這個(gè)案子應(yīng)該有他個(gè)人的目的?！?/p>

　　王立軍離開(kāi)美領(lǐng)館后，向國(guó)家有關(guān)部門反映了薄谷開(kāi)來(lái)涉嫌故意殺害尼爾·伍德的問(wèn)題，提供了所整理的相關(guān)證據(jù)材料，還寫信給李陽(yáng)要其復(fù)查尼爾·伍德死亡案件中的關(guān)鍵物證。

　　折戟重慶

　　步北京市原市委書記陳希同和上海市原市委書記陳良宇后塵，薄熙來(lái)成為改革開(kāi)放以來(lái)第三位走向?qū)徟邢闹泄仓醒胝尉治瘑T、直轄市市委書記。

　　1949年7月出生的薄熙來(lái)是國(guó)務(wù)院原副總理薄一波之子，從1984年擔(dān)任大連市金縣縣委副書記開(kāi)始，歷任大連市市長(zhǎng)、市委書記，遼寧省省長(zhǎng)，商務(wù)部部長(zhǎng)，并于2007年中共十七大后進(jìn)入中共中央政治局，同年12月兼任重慶市委書記。

　　在重慶期間，他提出五個(gè)重慶：宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶和健康重慶，將其作為施政綱領(lǐng)。

　　在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，他倡導(dǎo)“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事和傳箴言”，組織群眾運(yùn)動(dòng)式的“唱紅”，改造重慶衛(wèi)視使其成為無(wú)廣告、無(wú)電視劇的“紅色頻道”；在司法領(lǐng)域，通過(guò)王立軍主導(dǎo)的“打黑”和針對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論的勞教，被認(rèn)為是“嚴(yán)打”的放大使用；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大建公租房、引進(jìn)跨國(guó)資本，以“共同富?！睘榭谔?hào)，在擴(kuò)大政府負(fù)債的同時(shí)，也獲得眾多社會(huì)底層人士的支持。

　　“唱紅”“打黑”“共富”這套組合措施之下，薄熙來(lái)成為2007年至2012年最受矚目的地方黨政官員，但王立軍叛逃事件，意外終結(jié)了他的政治生命。2012年3月15日，中共中央決定，張德江兼任重慶市委委員、常委、書記；薄熙來(lái)不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務(wù)。

　　同年4月10日，鑒于薄熙來(lái)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中共中央決定，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)，由中央紀(jì)委對(duì)其立案調(diào)查。

　　隨后，當(dāng)年9月28日，中共中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)中央紀(jì)委《關(guān)于薄熙來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》，決定給予薄熙來(lái)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題及犯罪問(wèn)題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。10月26日，全國(guó)人大常委會(huì)公告：重慶市人大常委會(huì)罷免了薄熙來(lái)的十一屆全國(guó)人大代表職務(wù)。依照代表法的有關(guān)規(guī)定，薄熙來(lái)的代表資格終止。

　　2012年11月4日，十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)中央紀(jì)委關(guān)于薄熙來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告。

　　半年后，原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍一審被判死緩。薄熙來(lái)也即將迎來(lái)審判。

　　在重慶，薄熙來(lái)、王立軍等人去職后，“唱紅”“打黑”實(shí)質(zhì)上停止，重慶市公安局對(duì)王立軍主政期間的內(nèi)部案件進(jìn)行了低調(diào)的平反，眾多因網(wǎng)絡(luò)言論被勞教的人士也被撤銷勞教或者所外執(zhí)行。一些被定為黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件當(dāng)事人，如重慶市渝強(qiáng)集團(tuán)原董事長(zhǎng)黎強(qiáng)，為重慶企業(yè)家龔剛模辯護(hù)而因偽造證據(jù)、妨害作證罪獲刑一年半的原律師李莊等人，皆已向重慶市高級(jí)法院、最高法院提起申訴，迄今仍在等待獲準(zhǔn)進(jìn)入再審程序。